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强化反垄断 实现竞争和创新的良性互动_雅博游戏官网

发布时间: 2021-08-22   来源: 雅博游戏  
本文摘要:雅博游戏,雅博游戏官网,加强反垄断,实现竞争与创新良性互动 权威访谈 加强反垄断,实现竞争与创新良性互动——专访中国政法大学副校长、国务院反垄断委员委员会专家咨询组 石建中 光明日报记者 陈晨 中央经济工作会议 提出要加强反垄断,防止资本无序扩张。

加强反垄断,实现竞争与创新良性互动 权威访谈 加强反垄断,实现竞争与创新良性互动——专访中国政法大学副校长、国务院反垄断委员委员会专家咨询组 石建中 光明日报记者 陈晨 中央经济工作会议 提出要加强反垄断,防止资本无序扩张。自2008年我国反垄断法实施以来,经济社会发生了哪些变化?反垄断工作取得了哪些成绩?为什么现在要强调反垄断?加强反垄断将如何促进高质量发展?带着这些问题,记者采访了中国政法大学副校长、院士史建中。国务院反垄断委员会专家咨询组成员。

垄断会损害竞争并扼杀创新。市场经济越成熟,反垄断的要求就越强烈。记者:中央经济工作会议把反垄断和防止资本无序扩张作为今年的重点工作。资本的垄断和无序扩张会给经济社会发展带来什么危害?史建中:垄断包括市场垄断和行政垄断。

垄断协议、滥用市场支配地位和违规行为。经营者集中是典型的市场垄断,滥用行政权力排除、限制竞争是典型的行政垄断。无论是市场垄断还是行政垄断,都将排除限制竞争、抑制创新、损害消费者利益和社会公共利益。资本扩张马。

ly是指资本市场的并购,不仅会导致企业股权甚至控制权发生变化,还会增加相关行业和市场的集中度,引发产业市场结构和竞争条件的变化。资本的无序扩张发生在资本市场,其后果将波及实体经济。

如果相关行业的市场集中度被资本市场的无序扩张过度推高,并被同一资本控制或实际控制,可能会产生取消竞争限制、抑制创新的后果。竞争与创新的良性互动是经济高质量发展的必要条件。资本的垄断和无序扩张会破坏竞争机制和创新动力,不利于经济高质量发展。

记者:Sinc。反垄断法实施以来,我国经济社会发展发生了哪些变化和特点?你为什么在这? 此时,是否建议加强反垄断?史建中:党的十八大以来,我国对社会主义市场经济运行规律有了更加科学的认识,逐步确立了竞争政策的基本立场,更加注重发挥决定性作用。市场在资源配置中的作用。

充分发挥政府作用,促进有效市场与有效政府更好地融合。发挥市场在资源配置中的决定性作用,要防止和制止市场垄断;为更好地发挥政府作用,必须打破行政垄断,防止和制止滥用行政权力排除和限制竞争。T。

市场经济离不开反垄断法。市场经济越成熟,反垄断法的需求就越强烈。我国《反垄断法》实施以来,信息通信技术不断发展。

大数据、物联网、区块链、人工智能等数字技术推动了产业创新、产品创新和服务创新。互联网已经深入融入经济生活的各个领域。并且该环节为提高经济效益、优化经济结构、提高消费者福利做出了巨大贡献。

�同时,互联网经济中垄断、不正当竞争、侵害消费者权益等现象日益增多,给市场经济秩序带来新冲击,对市场竞争、创新乃至市场监管提出新挑战。作为竞争政策的保护机制。反垄断执法等市场监管要应对互联网经济新发展阶段的新挑战。

反垄断就是实现竞争与创新的互动,促进经济高质量发展。记者:中央经济工作会议明确指出,反垄断、反不正当竞争是完善社会主义市场经济体制、促进高质量发展的内在要求。反垄断的根本意义是什么?具体来说,在我国构建发展新格局、推动高质量发展的背景下,反垄断的重要作用是什么?史建中:中央经济工作会议以高质量发展为主题。

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高质量发展需要以激烈竞争和动态创新为前提和基础。高质量发展离不开高水平创新。高水平的创新需要高水平的竞争。

垄断行为和不正当竞争。��,会扭曲竞争机制,扰乱竞争秩序,破坏创新。只有良好的竞争环境才能促进创新;只有创新才能提高竞争水平和水平;只有提高竞争水平和水平,才能促进经济高质量发展。

否则,只能是低级股权的零和竞争。因此,加强反垄断执法,防止资本无序扩张,就是营造良好的创新竞争环境,通过创新不断提高竞争水平,实现竞争与创新的良性互动,促进更好的创新。有效市场和有前途的政府的结合。,推动经济高质量发展。

反垄断执法取得积极成效。对所有市场主体一视同仁 记者:反垄断法实施以来,我国查处的反垄断案件有哪些特点?我国反垄断工作取得了哪些成绩?史建中:《反垄断法》实施以来,我国一直高度重视反垄断执法工作,反垄断执法工作同样适用于所有经营者,包括内外资、国有和民营企业、大型和中型企业、互联网企业和移动通信。企业一视同仁,保障了各类市场主体公平参与市场竞争,为构建市场化、法治化、国际化的营商环境提供了保障,取得了非常积极的成效:一是恢复了竞争秩序那被垄断行为扰乱了,它有一个。

取得了良好的查处案件和规范行业的效果;二是维护了消费者利益,体现了以人民为中心的发展理念;三是促进了创新繁荣,现行反垄断法的相关规定是为创新保留的。提供足够的法律空间。

此外,通过大量反垄断执法,部分行业树立了应有的反垄断合规意识,竞争文化不断提升。平台企业进入“青年时代” 公平竞争是行业健康发展的前提 记者:在中央经济工作会议反垄断重点工作中,平台企业被多次提及。为什么现在反垄断的重点要集中在平台公司?互联网行业反垄断的目的是什么?石建中:十多年前,我的同事。

try 的互联网经济还处于“童年”的初级阶段。�开始进入以平台公司为代表的“青年时代”,部分平台公司已经成长为巨头公司。

互联网经济在起步阶段需要鼓励、包容和引导来支持其创新发展,但在成长后,在继续提供支持和引导的同时,也应承担相应的义务和责任。平台企业是互联网经济背景下的新兴市场主体,是技术创新与商业模式创新相结合的产物。平台企业充分利用数据资源等关键生产要素,依托网络载体,在信息通信技术不断进步的推动下,在经济生活的各个领域和环节发挥着重要作用,展现出竞争优势和资源优势。

分配那个传统。公司无法匹配。效力。

同时,平台企业在业务流程中依托数据、技术、资本等优势,随着算法的不断优化和算力的不断提升,频频实施消除竞争限制、侵害企业利益的行为。消费者,例如“选择一两个”。“大数据杀熟”、“自我优待”、“扼杀收购”等等。企业的平台。

��和反垄断问题成为社会关注的焦点。公平竞争是互联网行业持续健康发展的重要前提。正是在市场竞争的鼓励下,互联网平台企业不断推动技术和商业模式的创新。

在推动经济高质量发展、满足人民美好生活需要的同时,取得了自己的成绩。发展和成长。为实现行业持续健康发展,需要加强互联网领域反垄断监管,完善市场竞争规则,营造公平竞争的市场环境,不断激发企业创新活力和发展动力,保护消费者的合法权益。从实践来看,平台公司乃至互联网行业的创新驱动、动态竞争、网络效应等特点,既不能影响反垄断法的适用,也不能成为挑战反垄断法适用的借口。

.在经历了欧美等主要司法管辖区互联网行业反垄断执法必要的“观望”阶段后,相应的反垄断执法行动也相继展开。就我国而言,采用的目的。“包容审慎”的互联网行业监管原则是。

保持竞争、鼓励创新、促进经济高质量发展,不得在互联网行业沉迷于垄断和不正当竞争。更重要的是,反垄断法为创新提供了必要的法律空间。平台企业也在用更高质量的创新来证明自己的价值,履行社会责任,提升核心竞争力,让普通百姓进一步享受到技术进步和产业变革带来的实实在在的红利。反垄断的难点主要集中在新经济领域。

加强监督执法。记者:我国反垄断工作的难点和不足是什么?如何加强反垄断,防止资本无序扩张?石建中:目前。反垄断的难点主要集中在新经济领域,表现在两个方面:一是制度供给有待完善。

现行的反垄断法并不完全匹配信息时代高科技支撑的商业模式。有一些系统。

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不相连甚至缺失的区域需要与时俱进进行适当修改;第二,新经济模式的动态竞争和商业模式给监管带来挑战。不同的城市。

�监管理念反映了对互联网经济不同发展阶段的不同理解,将对反垄断法的实施产生不同的重要影响。互联网经济进入平台企业时代后,监管理念必须从早期的“普惠审慎”监管转变为“主动、协调、审慎、依法”监管。伊森。

主动监督主要是指监督的态度。现在,随着对互联网经济认识的深入,平台公司的许多竞争行为可以被识别和定性,许多限制性行为的竞争损害已经足够明显和严重。反垄断执法机构要积极介入,严格执法。

协同监管主要是指监管体系。与早期的“打架”相比,现在更加强调部门协调,形成合力的监管力量。

协调建立在合理分工的基础上。既要防止多重执法,又要防止推诿。对于常见问题,要充分发挥市场监管部门的作用;针对各个领域、各个环节的个别问题,要充分发挥行业主管部门的作用,“共。

必须打得好。审慎监管。

��指监督方式。在具体的监督执法中,不能轻率武断,监督过程要严谨透彻,法律分析要细致深入。借助大数据、人工智能、算法等,平台公司实施的垄断行为更加隐蔽和复杂。

反垄断分析方法需要与时俱进,借助专业力量,拓展分析工具,完善监管模式。主动监管、协同监管、审慎监管,本质上都要依法监管。

依法监督不仅强调监督的依据和程序必须合法,而且强调监督常态化,防止监督被误解为选择性监督和体育。监督。常态化的法律监管将进一步维护法律权威,也可以向市场发出明确信号,规范市场行为,迫使企业注重主动创新、公平竞争、更好地为消费者服务。

从法律法规和执法力量来看,反垄断法的修订目前已被列入全国人大常委会的重点工作。我期待着反垄断法的修订。

最后,有必要明确竞争政策。基本立场;立场是进一步强化反垄断法的法律责任。

无论从哪个角度看,我国反垄断执法队伍的规模与欧美等司法管辖区相比都可谓“严重不足”。希望通过本次改版,A的规模建设和能力建设。可以有效加强i-垄断执法队伍,以适应反垄断法的使命和任务。

编辑:张燕玲。


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